Ejercicio Directo del Poder por el Ciuda

EJERCICIO DIRECTO DEL PODER POR EL CIUDADANO

Lugar: Auditorio, Facultad de Ciencias Sociales de la PUCP
(Av. Universitaria 1801, San Miguel)
Fecha: Jueves 17 de Setiembre de 2015

El seminario-taller reúne a destacados académicos y profesionales especialistas, y a participantes en general, que trabajan diversos aspectos del tema de los mecanismos de participación directa de los ciudadanos en la elaboración/formulación de las políticas públicas, como complemento de la democracia representativa. En tal sentido, el seminario-taller se plantea dar respuesta a una pregunta principal: ¿Cómo se puede, de manera democrática, integrar a la sociedad y a los ciudadanos en la elaboración de las decisiones sobre políticas públicas?

El seminario-taller busca profundizar el conocimiento de las instituciones de la democracia directa (o semidirecta); también analiza y evalúa el estado de la situación en materia de políticas participativas en el Perú (inter alia, la ley de derechos de participación y control ciudadanos); aborda casos de estudio emblemáticos de experiencias de ejercicio del poder por la ciudadanía, tanto en el Perú como en el extranjero; asimismo, se plantea la posibilidad del desarrollo de un principio del consenso democrático para la gobernanza local y global, y de una democracia de control; y, evalúa las implicaciones sistémicas –a todo nivel– para el sistema político democrático, del ejercicio del poder por el ciudadano.

Del intercambio de ideas y experiencias en las diversas sesiones, se podrá –gradualmente– identificar los problemas principales en la materia, lo que permitirá, al final de las sesiones, arribar a ciertas conclusiones (unas generales y otras específicas) y, de ser posible, se podrá llegar a formular algunas recomendaciones.

El seminario-taller busca promover un mayor conocimiento de las instituciones democráticas por los ciudadanos en general, y pone énfasis en la participación de los estudiantes del post-grado y pre-grado en las materias relacionadas. Si bien el núcleo ideal de participantes sería de alrededor de 50 participantes conocedores de la temática, se invita al público en general que esté interesado en aportar y, viceversa, en ganar conocimientos especializados, como consecuencia de la interacción con los otros participantes especializados.

En este sentido, la estructura de la agenda sería la siguiente, a ser desarrollada en dos sesiones principales y dos sesiones cortas, en una sola media jornada (por la mañana, de 8:30 am a 1:00 pm).

Nota: Los expositores están cordialmente invitados a presentar sus trabajos a desarrollar en el evento, en formato electrónico, antes del mismo. Y en caso lo estimen conveniente, la publicación de los mismos sería posible con el apoyo de la “Revista Gestión Pública y Desarrollo” de Thomson Reuters – Perú (coauspiciadora del evento), previo cumplimiento de las normas de publicación de dicha revista [cf. www.gestionpublica.org.pe].

AFICHE

AGENDA

JUEVES 17 DE SETIEMBRE DE 2015

08:00 – 08:30 INSCRIPCIONES

08:30 – 08:45 PALABRAS DE BIENVENIDA

▪ Dr. Emilio Javier Rojas Villanueva
Director, Escuela de Posgrado, UNMSM
▪ Mg. Ricardo Salazar del Corzo
Director, Convenios, UIGV
▪ Dr. Gustavo A. Olivares Marcos
Director Ejecutivo, ILAGOB

08:45 – 10:45 SESIÓN I: INSTITUCIONES DE LA DEMOCRACIA DIRECTA

(O SEMIDIRECTA), Y ESTADO DE LA CUESTIÓN

Determinar hasta qué punto las instituciones de democracia directa se encuentran institucionalizadas en el sistema político imperante (sistema representativo). Descripción de sus modalidades y características. ¿Pueden suplantar la democracia representativa? Análisis de la legislación vigente y sus efectos, y estado de la situación, de las políticas participativas en el sistema político representativo. ¿Son justificadas las argumentaciones que tienden a desligitimar las políticas participativas?

▪ Mg. Hubert Wieland Conroy, “El referéndum en el Perú: Conceptos y regulación”.
Diplomático, y doctorante UNMSM

▪Dr. Roque Bravo Basaldúa, “El planeamiento y ejecución por la autoridad electoral de los procedimientos de iniciativa ciudadana y consultas populares”.
Abogado, ex Secretario General del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

▪ Dra. Carlota Casalino Sen, “Democracia de control como ejercicio directo del poder ciudadano – Aspectos teóricos”.
Profesora, Facultad de Humanidades, PUCP, y ex funcionaria en
Educación e Investigación Electoral, ONPE

10:45 – 11:00 PAUSA CAFÉ/TÉ

11:00 – 12:00 SESIÓN II: EJERCICIO DIRECTO DEL PODER POR EL CIUDADANO - INICIATIVAS, REVOCATORIAS, PROTESTAS, Y OTROS CASOS DE ESTUDIO

La proliferación de manifestaciones y protestas son moneda corriente en el mundo globalizado. Los ciudadanos participan más allá de lo estrictamente electoral, y ejercen con frecuencia su poder soberano. Conocer las modalidades, mecanismos y singularidades. ¿Profundizan la tendencia a la democratización?

▪ Ing. Andrés Alcántara Paredes, “La convocatoria a referéndum para la devolución de los aportes del FONAVI”.

Presidente, Asociación de Fonavistas del Perú 

▪ Dr. Manuel E. Bernales Alvarado, “Democracia directa en escenarios de conflicto social (las consultas deliberativas): el caso Quellaveco”.
Politólogo, asesor ministerial MINEM, consultor internacional y presidente del CONAM y FONAM

12:00 – 12:30 SESIÓN III: EL CONSENSO DEMOCRÁTICO PARA LA GOBERNANZA GLOBAL

La carencia de un principio del consenso democrático para resolver asuntos de interés común insta a postular la máxima quod omnes tangit (“lo que a todos afecta por todos debe ser tratado y aprobado”), un principio de carácter sistémico enteramente válido para fundamentar y legitimar el sistema normativo de la nueva gobernanza global (alude al “interés de todos” en los asuntos globales, y en particular, interés directo en la elaboración/formulación de sus normas sustantivas).

▪Dr. Gustavo A. Olivares Marcos, “La necesidad de un principio general del consenso democrático para la gobernanza local y global”.
Director Ejecutivo, ILAGOB

▪ Dr. Oscar Schiappa-Pietra, “Los problemas de la democracia y de la participación ciudadana dentro del escenario de la gobernanza global”.
Abogado, docente universitario, y consultor internacional

12:30 – 12:45 SESIÓN IV: IMPLICACIONES PARA EL SISTEMA POLÍTICO DEL EJERCICIO DIRECTO DEL PODER POR EL CIUDADANO – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conceptos como: participación directa o efectiva, democracia electrónica, democracia sustantiva (directa y semidirecta), empoderamiento y ejercicio directo del poder por el ciudadano, estabilidad democrática, déficit democrático, democracia de control, democracia electoral, consenso democrático y legitimidad, con implicaciones a todo nivel en el sistema político. ¿Contribuyeron a resolver, qué tipo de conflictos y problemas en el sistema político? ¿Cuál es el balance en términos de profundización de la democracia? ¿Cómo mejorar la calidad de la democracia latinoamericana? Conclusiones y recomendaciones.

▪ Panel de expositores del 1er y 2do Paneles

▪ Dr. Gustavo A. Olivares Marcos
Director Ejecutivo, ILAGOB

13:00 CLAUSURA